为认真贯彻落实西峰区“两基”迎国检工作促进会精神，切实加大校园周边环境的整治力度，全面净化学校周边环境，区教育局会同、、工商、文化、食品卫生等部门，结合我区实际，特制定校园周边环境整治方案：
一、指导思想
以科学发展观为指导，以和省、市关于整治校园周边环境的指示要求为依据，以整治影响学校及周边环境的商业网点、文化场所、消防隐患、交通秩序、食品卫生等突出问题为重点，坚持部门配合，齐抓共管，标本兼治，构建学校及周边环境整治的长效机制，营造良好的育人环境。
二、整治任务和标准
（一）整治任务
1.排查、整治校园及周边区域的火灾隐患；加强校园周边道路交通安全管理，对校园周边道路及学生上下学重点路段，设置、完善警示标志；对地处复杂路段的中小学上下学时段，安排民警和协管员在校园门口路段值守，维护正常的交通秩序；加强校车管理，严防事故发生。
2.对校园周边餐饮、超市、小卖部等经营行为进行检查和规范；抓好学校食堂、校园周边食品生产经营行为的卫生监管工作，取缔流动摊点影响城市环境和校园周边管理秩序的经营行为，清理校园周边200米内的网吧、影吧、歌舞厅、游戏厅和音像制品放影等娱乐场所，整治校园周边的出版物市场；保障学校师生的健康与安全。
3.及时清理校园周边区域的卫生死角，重点清理商业垃圾和餐饮污染；清理和打击校园周边区域的乱招生等方面的非法“小广告”；加强校园周边区域施工噪声、商业噪声、生活娱乐噪声的查处和废气、臭气等污染校园及影响师生健康的清理工作，为教学活动带给安静、卫生、祥和的外部环境。
4.区教育局安排学校搞好学生的法制教育、道德培养、心理疏导和安全管理工作，完善学校安全管理的长效机制；开展“平安校园”建立活动，建立健全人员、校舍安全预警体系和险情紧急处理预案制度，消除可能危及学生人身安全、健康的各类隐患。
（二）整治标准
1.消防配套设施齐全、完备，消防隐患得到排除。
2.交通安全措施齐全、值守到位、监管有力、无明显隐患，交通安全配套设施进一步完善。
3.各校兼职法制副校长、法制辅导员配备到位，校内安全保卫措施齐全，学校对在校学生管控严格，校属房屋出租登记清楚，管理严格，学生公寓管理规范，学生在外租房状况登记清楚全面，管理措施到位。
4.学校附近各类占道摊点得到取缔，整治、规范马路市场的工作取得明显效果。
5.学校附近噪声、废气污染程度明显减轻，泔水排放及餐饮污染状况得到有效遏制。
6.学校周围各类卫生死角得到清理，环卫基础设施趋于完善。
三、职责分工
区：负责整治校园周边区域的治安环境和消防、交通安全；会同相关部门，抓好校园周边网吧、影吧、歌舞厅、出租屋等场所的清理、登记、取缔和安全管理；向学校选派法制副校长和法制辅导员，搞好校园内部的'安全防范工作。
区教育局：抓好校园风气、道德培养和中小学、幼儿园的综合治理工作，清理整治黑幼儿园和小饭桌；组织、督导、实施职责范围内学校内部环境的管理和师生员工的政治思想、法律法规、道德品质和人生观、价值观教育；督导中小学搞好校园内部环境的日常监控、管理。
区局：查处和整顿违章占道等行为，全面规范校园周边马路市场；督促学校周边建筑工地搞好封闭式管理，控制二次扬尘。
区安监局：负责督促学校定期检验、维修校舍及教学设备；加强对学校校舍工程建设质量安全的监督管理。
区文化局：负责清理、取缔校园周边200米内的网吧、影吧、歌舞厅、游戏（游艺）厅和音像制品放影、出租、零售等娱乐场所；清理整治校园周边的出版物市场。
区工商局：组织查处校园周边餐饮、超市、小卖部等方面的违法经营行为，加强各类经营场所的巡查。
区环保局：制止、查处校园周边的商业噪声和建筑噪声，筹划、建设、完善校园周边区域的环卫基础配套设施。
区卫生局：督促落实校园周边市容环境卫生“门前三包”职责制，督促清理卫生死角，搞好日常卫生保洁，根治“脏乱差”问题，负责校园周边餐饮单位、医疗门诊、保健食品经营等场所的监督检查和规范管理工作。
区食品药品监督管理局：负责校园内外食品、药品的监督管理，清理、取缔违规食品、药品及其营销活动。
四、时间安排
本次校园周边环境整治工作，自九月下旬开始，十月中旬完成，由区统一领导、区直相关部门具体实施、乡镇街办配合、学校和社会各界广泛参与。
五、组织领导
为切实抓好本次校园周边环境综合整治工作，区“两基”办成立校园周边环境综合整治工作小组。
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室设在区教育局，办公室主任由兼任。各职责部门指定专人负责联络、协调与工作，确保全区校园周边环境综合整治目标任务全面落实。
为加快推进我区城市生活垃圾分类工作，结合我区实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以减量化、资源化、无害化为目标，加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，形成以法治为基础、推动、全民参与、因地制宜的垃圾分类制度，创造优良的人居环境，为加快实施中国碳谷·绿金发展战略，推进美丽高质量发展提供环境支撑。
二、工作目标
20xx年2月底前，编制完成城市生活垃圾分类工作行动计划。20__年底前，xx事处基本建成一个生活垃圾分类示范片区。
20xx年底前，全区党政机关等公共机构实现生活垃圾强制分类全覆盖，生活垃圾回收利用率达50%，并逐步扩大生活垃圾分类示范片区面积。
20xx年底前，xx事处基本建成生活垃圾分类示范片区。
20xx年底，全区基本建成生活垃圾分类处理系统。
三、重点任务
（一）源头减量。
1、推行绿色办公。党政机关、事业单位带头采购、使用可以循环利用、资源化利用的办公用品，推广无纸化办公，提高再生纸的使用比例，减少使用一次性办公用品。
2、倡导低碳生活。加大“限塑令”执行力度，推广使用菜篮子、布袋子，逐步减少塑料袋的销售、使用。在餐饮服务行业鼓励节约文明用餐，减少餐厨废弃物产生量。倡导净菜和洁净农副产品上市，在有条件的农贸市场、果蔬批发市场、超市等安装、使用易腐垃圾处理设施，减少末端垃圾处理量。
3、推动可循环物品利用。在宾馆、餐饮等服务性行业开展不主动提供一次性用品行动，推广使用可循环利用物品，杜绝浪费。加强外卖管理，推进环保纸袋代替塑料包装袋，减少塑料袋和一次性餐具的使用。加强快递包装类管理，制定激励，引导邮政快递末端网点开展包装物料循环利用，引导消费者使用环保包装。
（二）分类投放。
1、统一生活垃圾分类标准。城市范围内实行生活垃圾四分类，即可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾。居民居住区以及党政机关、团体、学校、企事业单位、办公场所、菜市场、集贸市场、商业综合体、车站等一般实行四分法。广场、公园、城市干道、体育场馆、图书馆、博物馆等公共区域可根据垃圾产生实际情况实行除厨余垃圾之外的三分法。
2、合理设置垃圾投放容器及投放点。镇（办）开展生活垃圾“定时定点”投放管理和居民小区撤桶并点工作，提高源头分类的参与率和准确率。新建小区可按每300—500户配建一个四分类生活垃圾集中投放点，老旧小区按楼栋分布情况，合理配置生活垃圾集中投放点。实施生活垃圾分类的党政机关、企事业单位负责做好本单位的垃圾投放收集站点及投放容器设置、监管使用工作。有物业管理的居民小区，由物业公司负责小区内的垃圾投放收集站点及投放容器的设置、监管使用。没有物业管理的居民小区，由所在镇（办）负责居民区内的垃圾投放收集站点及投放容器的设置、监管使用。
（三）分类收运。
1、完善垃圾分类收集站点。局按照每年改造三分之一的进度，20xx年底前完成全部垃圾中转站的改造，实现改造后的垃圾分类中转站能够对所收垃圾达到分类收集、分类计量、分类中转的功能，完善生活垃圾分类收运登记制度，加强收运人员培训、管理。
2、规范垃圾分类车辆及运输管理。按照桶车对应要求，统一分类运输车辆的标识、颜色，加强垃圾运输车辆作业信息、行驶轨迹等实时监控，便于社会监督分类运输。垃圾清运须委托有经营许可的单位，不得私自将垃圾偷排或交由未签订协议的第三方处置，采用“桶装车载”的收运方式，通过专业运输车辆将分类后的垃圾运至相对应的处理末端进行处理和资源化利用，避免混收混运。推行各类垃圾按时段进行收运的模式，公开分类收运时间、作业规范。
3、规范废弃织物回收。一个的住宅区应至少设置一个废旧织物回收箱，回收箱服务区域住户超过500户时，可根据废旧织物实际产生情况增加。回收箱箱体应统一标识，外观包含分类类别、标志、投放指引、处理流程、回收企业联系方式、监管电话、箱体编号等基本要素。废旧织物回收企业应向住宅区物业服务企业或管理责任单位提供免费预约回收服务，定期收集回收箱内的废旧织物。严格规范对公益性旧衣捐赠的监督管理，杜绝回收的废弃织物非法流入二手市场。
4、提高厨余垃圾收运能力。厨余垃圾应单独投放，避免混入废餐具、废塑料等不利于后续处理的杂质，并做到“日产日清”。根据厨余垃圾的产生量和分布情况，以现有厨余垃圾收运体系为基础，推动市场化公司进一步提高收运能力，收集区域由城市主次干道向背街小巷、小区延伸，不断扩大收集服务范围，确保应收尽收。
5、开展大件垃圾回收服务。镇（办）负责督导住宅区生活垃圾分类投放管理责任人（物业企业）设置大件垃圾投放点，原则上每个住宅区应当设置1个大件垃圾投放点，因客观条件无法设置大件垃圾投放点的`，由社区或者镇（办）集中设置。积极引入社会力量参与大件和装修垃圾分类收运，实施电话预约、登门收集服务，逐步建立定时定点分类收运机制。
6、规范有害垃圾收运。对党政机关、企事业单位和居民小区零星产生的有害垃圾（不含工业垃圾），可采用定时收运或预约收运的方式，由具备专业资质的收运企业使用专用车辆收运。对分类出来的有害垃圾，由环保部门指定地点存放，并协调有资质的处置企业进行规范安全处置。
（四）分类处理。
1、规划建设分拣中心。20xx年底前xx办建设完成1个分拣中心，分拣中心内要布局好大件垃圾拆解点、有害垃圾贮存点、可回收物贮存点、厨余垃圾预处理减量设施、垃圾减量分类宣教平台、物联网监管系统等，真正建立与生活垃圾分类品种相配套的收运处理体系。
2、加强可回收物资源利用。由具备资质的企业统一收集后（含大件垃圾）运送至再生资源回收站或分拣中心进行集中处置。加快推进循环经济产业园项目建设，系统推进报废汽车拆解、废钢加工、报废轮胎、废机油（生物油）、报废电池回收及资源化利用等固废处置，培育再生资源龙头企业。
3、加强有害垃圾规范处置。分类收集后的有害垃圾属于危险废物的，应当纳入危险废物管理，由环保部门协调具备相应利用处置资质的单位利用或无害化处置，不断提升危险废弃物利用处置能力和水平，实现危险废弃物就近利用处置。
4、加强厨余垃圾集中处置。厨余垃圾应由具有资质的餐厨废弃物处理企业进行收运、处理，部门加强对餐厨废弃物处理企业的监管，确保厨余垃圾得到无害化处理。
5、提高其他垃圾末端处理能力。加强对生活垃圾焚烧项目的监管，规范运行生活垃圾卫生填埋场，安全环保处置飞灰、渗滤液。由住建部门落实装修垃圾、园林绿化垃圾处置。到20xx年底，基本实现城市原生垃圾“零填埋”。
四、体系建设
（一）建立再生资源回收利用体系。
鼓励居民将可回收物售卖给物资回收部门，将其他低价值可回收物统一投放至可回收物容器中，引导居民逐步对投放的可回收物深入分类。规范管理全区再生资源回收利用企业，建立再生资源回收信息管理系统。推进生活垃圾收运系统与再生资源回收系统“两网融合”，将可回收物纳入再生资源回收利用网络体系，进行资源化处理。
（二）建立分类督导体系。
镇（办）建立有人值守的垃圾分类集中定时投放制度，建立生活垃圾分类督导员、专员、检查员的督导体系。物业企业负责在管理的小区内设垃圾分类督导员，社区负责在非物管小区内设垃圾分类督导员，负责居民区内的生活垃圾分类宣传、指导、监督、服务工作；社区居委会设垃圾分类专员，负责对管辖范围内的督导员进行管理和考核；镇（办）设垃圾分类检查员，负责对辖区内生活垃圾分类工作和专员的督导、考核。党政机关等企事业单位应安排专人担任生活垃圾分类督导员，负责本单位垃圾分类宣传、分类投放引导、分类台账建立等工作。
（三）建立保障体系。
、发展改革、商务、生态环境等部门按照职责分工，制定完善行业管理办法和相关制度，完善生活垃圾分类方式方法、设施配置、收运处置、监管考核等工作的标准规范，编制生活垃圾分类指导手册、技术导则等配套文件。
（四）建立经费保障体系。
镇（办）承担本辖区内生活垃圾分类工作的经费投入，区级财政采取以奖代补方式给予各镇（办）适当补贴，各级财政要把生活垃圾分类工作经费列入财政预算。积极争取国家、省级投资补助等性资金，鼓励社会资本参与生活垃圾分类收集、运输和处置。积极探索采取特许经营和购买服务等方式，引入专业化服务公司，参与生活垃圾分类。按照“谁产生、谁付费，谁污染、谁付费”原则，完善生活垃圾处理费统筹管理制度。
五、保障措施
（一）健全工作推进机制。
成立由区主要领导任组长，分管领导任副组长，相关部门共同参与、分工明确的城市生活垃圾分类工作领导小组，建立定期调度、定期通报制度，加强对城市生活垃圾分类工作的组织实施。各镇（办）要加快建立高位推进、相关部门协作联动、城市社区具体实施、公共机构示范带头、专业公司提供服务、社会公众广泛参与的领导和工作机制。加强党建引领，以垃圾分类为突破口，开展社区共建共治共享，探索建立“以块为主、条块结合”的区、镇（办）、社区三级联动的生活垃圾分类工作体系。
（二）完善宣传教育机制。
充分发挥新闻媒体作用，利用各种平台和宣传栏，广泛宣传垃圾分类相关知识和实施情况，形成良好的社会氛围。将生活垃圾分类知识纳入幼儿园、学校教学和社会实践内容，充分发挥“小手拉大手”、“垃圾分类进校园”、“志愿者服务进社区”等活动的作用，推进垃圾分类工作开展。推进我区生活垃圾分类宣传教育体验馆建设，开展丰富多样的居民体验活动。开展生活垃圾分类专题讲座，印发生活垃圾分类指导手册，提高全民垃圾分类素养。
（三）建立激励考核机制。
建立生活垃圾分类智能信息平台，采用“互联网+”智慧分类模式，提高生活垃圾分类管理效能。设立居民“绿色账户”，完善垃圾分类积分奖励制度，引导居民积极参与生活垃圾分类。制定区、镇（办）垃圾分类分级考核机制，将垃圾分类工作纳入目标绩效考核、文明单位考核。按照各镇（办）、各部门生活垃圾分类职责分工，实施目标过程监管，目标任务督办落实，及时总结推广生活垃圾分类工作的典型经验和事迹。
（四）建立法治保障机制。
加强生活垃圾分类投放、收运、处理的监管工作，依法依规通过教育、处罚、拒运和纳入社会诚信体系等方式引导约束，逐步将生活垃圾分类处理纳入依法实施轨道。强化部门联动执法，对拒不分类、混装混运、无资质收运等行为依法依规进行查处，并在媒体曝光。
为切实做好我矿的煤尘防治工作，根据矿委会的部署，结合相关要求特制定瑞平孙店煤尘专项治理活动方案。
一、组织领导
为加强对此次专项整治活动的领导，矿成立了瑞平孙店煤业煤尘专项整治活动领导小组。
组 长：周学勤
副组长： 韩胡战 张栋学 王小五 刘中信
成 员： 郭振江 罗恒磊 曹长现 王安明 郭占强 王德江 张强 钱占国
领导小组办公室设在通风科，郭振江同志任办公室主任具体协调本次活动的开展。
二、工作目标
通过开展煤尘专项整治活动，使我矿井下的空气质量得到根本好转，彻底消除煤尘隐患，达到安全质量标准化要求，从而促进全矿安全势头稳定发展。
三、整治内容
1.在副井东大巷、皮带运输上山上段、西三部皮带巷、西二部皮带巷、东二部皮带巷、东三部皮带巷设置净化水幕。
2.确定煤尘治理责任区域划分，使各责任区域内文明卫生达标，不存在厚度2mm、长度超过5米的积尘。
3.各转载点的喷雾效果能够起到良好的灭尘作用，且操作简便。
4.完善综合防尘管理办法，使煤尘防治工作形成制度化、常态化。
5.进一步完善降尘设施，达到逢巷必有管，有管必有水。
6.把源头降尘作为降尘的主要措施，争取通过本次活动使源头落煤后及时洒水形成一种习惯。
四、各部门职责
通风科：负责方案的制定以及整治内容的规划，方案的督促和落实。
安检科：负责活动的检查和验收评比。
机电科：负责净化水幕的制作和安装、各转载点喷头的`安装、改进；责任区内洒水降尘灭尘。
调度室：负责各部门的协调，牵头组织有关科室对责任单位责任区的调整和划分。
各维修队：负责责任区内降尘灭尘，使责任区内始终保持湿润状态，从源头上把好粉尘治理关。并做好个体防护。
五、阶段步骤
本次活动自8月1日至月底，分三个阶段进行：
第一阶段：安排部署阶段（8月1日--3日）
各部门对所制定的活动方案进行酝酿和研究，统一意见后，在各自单位做好动员工作。
第二阶段：具体实施阶段（4日--25日）
各部门根据活动方案所承担的责任按照任务量制定时间表有序推进，期间调度室、安检科、通风科做好监督、协调和指导，争取使活动顺利实施，机电科、维修队任务繁重，须制定出工作计划按照各时间节点完成本次活动。
第三阶段：验收、效果考评阶段（26日--月底）
矿组织各战线领导在效果考评阶段到现场依据相关标准对治理效果进行评定，对工作完成好的单位将予以物质奖励，对不能如期完成任务，或效果达不到治理要求的给予处罚，通报批评。
六、工作要求
各单位要高度重视，认真组织，确保工作取得实效，严防图形式，走过场。要以本次活动为契机，以点带面推动矿井质量标准化工作的深入，促进安全生产形势再上新台阶。
为了解决建设工地、施工不围挡、出入口无冲洗设施、拆迁扬尘以及乱倒建筑垃圾、沿途抛撒渣土物料、夜间施工扰民等现象，努力营造良好的人居环境。根据市双创工作领导小组办公室的安排，区决定，在全区范围内开展为期三个月的建设工地及建筑垃圾处理专项整治活动，现制定方案如下：
一、组织领导
为加强对整治工作的领导，成立建设工地管理暨建筑垃圾处理专项整治活动领导小组：
领导小组下设办公室，办公室设在区住建局，办公室主任由同志兼任，负责综合治理日常工作。
二、整治时间
三、整治目标
按照“集中整治落实长效强化管理从严治法”的原则，通过为期3个月的整治，提升建设工地管理水平，加强文明工地建设，严格建筑垃圾处置核准，规范拉运车辆，严查建筑垃圾运输处理中乱抛撒、乱倾倒、超速超载、噪声扰民等违法违章行为，杜绝扬尘污染，解决垃圾“搬家”、“围城”现象，确保我区市容环境整洁有序。
四、任务分工
整治活动由区住建局牵头，市综合执法局大队、区市容环境管理局、区旧城办及各镇、办事处按分工组织实施。
（一）市综合执法局大队
1、完善审批核准制度。对辖区所有工地进行普查，严格检查建筑垃圾处置核准手续，全程监控工地源头装载、路线行驶及倾倒地点，对违反规定一律挡停并依法重处，严格白天拉运时间，并实行核准审批制度；
2、严格检查执法。建立完善全天候监管制度，加强夜间常态化管理力量。督促建设工地使用具有合法资质的建筑垃圾处置公司和办理建筑垃圾处置《准运证》的运输车辆，对使用非法运输车辆的建设工地进行停运整顿，对非法运输车辆进行严厉打击；
3、加强商砼运输车辆的管理。采取有效措施防止滴漏污染路面，对违反的商砼运输车辆进行从严处罚。
（二）区住建局
1、负责建筑工地的管理，监督、指导工地景观文化墙建设；
2、督查施工单位8月10日前对待用的渣土、白灰、建筑垃圾等全面覆盖，防止扬尘污染；
3、8月20日前，督促完成工地硬化出入口，建设标准的冲洗站，配备相应的车辆清洗设施；
4、对不听劝告，给环境造成负面影响的建筑企业，登记备案，列入黑名单，按照有关规定，取消在施工资格；
5、加强施工现场管理，按标准围挡现场，取消悬空式、软体、纱网式等不合格围挡墙；
6、所有外排、进入的建筑垃圾和物料，必须使用持有市综合执法局核发的《准运证》密闭车辆，按规定路线运输，倾倒在指定地点。
（三）区旧城办
1、负责拆迁工地的管理，监督、指导工地景观文化墙建设；
2、加强拆迁工地管理，为防止扬尘污染，严格落实“湿法”拆迁，对不履行湿法拆迁的`工地，立即叫停。
3、因拆迁改造项目所产生的建筑垃圾，按照规定的时间、路线运输到指定地点。
（四）区市容环境管理局、各镇办
负责及时清扫、清洗道路抛撒物，确保辖区无积存垃圾。对严重抛洒现象，由辖区办事处负责组织及时清理，市综合执法局大队积极协调市综合执法局落实清扫费用。
五、整治要求
1、加强组织领导。各责任单位要提高认识，加强领导，按照各自职责，制定工作计划，明确工作责任，落实工作任务，扎实推进整治工作的开展。
2、健全联动机制。各部门要在整治活动领导小组的领导下，相互支持，密切配合，加大执法力度，严厉打击各类违法违章行为；建立联络员制度，定期召开会议，通报工作情况，分析存在问题，协调整合力量，研究对策措施，整治活动办公室每月组织各成员单位开展两次联合行动，确保整治工作取得实效。
3、落实考评机制。整治活动办公室在活动结束后，组织对各部门履行职责、完成任务、建立长效机制等情况进行督查验收，对检查出的问题限期整改，对突出问题媒体进行曝光，对领导不重视、措施不力、工作滞后、进度缓慢的予以通报批评，并将检查情况纳入双创考核内容。各成员单位要在活动结束后，10月31日前，以书面材料形式将整治情况报区住建局，由区住建局汇总后上报市建设工地管理暨建筑垃圾处置专项整治活动领导小组办公室。
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